2025 cerró con menor presión tributaria en una década sumando $183,1 billones

La recaudación tributaria nacional correspondiente al año 2025 alcanzó un total aproximado de $183,1 billones, según los datos oficiales difundidos por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA). El resultado anual reflejó una caída real del 1% en comparación con el ejercicio 2024, configurando un desempeño marcado por la desaceleración de los ingresos fiscales en términos ajustados por inflación. Este comportamiento consolidó una tendencia de menor crecimiento real de los recursos tributarios, en un contexto de cambios normativos y variaciones en la composición de los impuestos recaudados.

En el último mes del año, la recaudación mostró una dinámica similar. Durante diciembre, los ingresos fiscales totalizaron $16,5 billones, registrando una leve baja interanual en términos reales. El cierre del ejercicio evidenció así una continuidad de las dificultades para sostener el nivel de recaudación real, aun cuando algunos tributos específicos mostraron comportamientos dispares respecto del promedio general.

El análisis del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) aportó una lectura complementaria sobre el desempeño anual. Según indicó el organismo, “la recaudación tributaria nacional de 2025, habría descendido un 1% en términos reales respecto al año 2024”. No obstante, el informe aclaró que “si no se considera la recaudación de los impuestos vinculados al comercio exterior, la recaudación habría aumentado un 4,5%”, lo que pone de manifiesto el peso específico que tuvieron los tributos asociados a las operaciones externas en el resultado global.

COMPOSICIÓN DE LOS TRIBUTOS Y VARIACIONES INTERANUALES

El informe del IARAF detalló el comportamiento individual de los principales tributos durante 2025, destacando marcadas diferencias entre los distintos componentes del sistema impositivo. En términos de variación real interanual, “los tributos con mayor caída (sin tener en cuenta la eliminación de impuesto PAIS) habrían sido Bienes Personales (-34,6%), Derechos de Exportación (-16%) e Internos Coparticipados (-11,7%)”. Estas reducciones incidieron de manera directa en el desempeño agregado de la recaudación anual.

En contraste, otros impuestos mostraron incrementos significativos en términos reales. De acuerdo con el mismo informe, “los tributos con mayor aumento habrían sido Impuestos a los Combustibles (42,9%), Derechos de Importación (22,3%) y Seguridad Social (13,8%)”. Estas subas reflejaron un mayor dinamismo en sectores específicos de la actividad económica y en los aportes vinculados al empleo formal y al consumo de combustibles.

El estudio subrayó nuevamente el impacto diferencial de los tributos asociados al comercio exterior. En ese sentido, señaló que “si se excluye de la recaudación a los tributos vinculados al comercio exterior, la recaudación total habría aumentado un 4,5% en términos reales interanuales”. Esta observación permitió dimensionar el efecto que tuvo la caída de determinados gravámenes externos sobre el resultado final del ejercicio fiscal.

DESEMPEÑO DE DICIEMBRE Y PRESIÓN TRIBUTARIA

En el análisis mensual, los ingresos fiscales de diciembre de 2025 registraron una caída real interanual del 3%, al sumar $15,5 billones. La comparación con diciembre de 2024 mostró descensos pronunciados en varios tributos, entre los que se destacaron Derechos de Exportación (-58,1%), Internos Coparticipados (-24,9%) y Bienes Personales (-19,1%). Estos resultados explicaron gran parte del retroceso observado en el último mes del año.

En sentido opuesto, algunos impuestos exhibieron incrementos interanuales durante diciembre. Entre ellos se registraron subas en Derechos de Importación (+12,6%), Ganancias (+9,7%) y Combustibles Líquidos (+4,9%). Estas variaciones positivas atenuaron parcialmente la caída global de los ingresos mensuales, aunque no lograron revertir el resultado negativo en términos reales.

Finalmente, el IARAF señaló que 2025 se habría constituido como el año de menor presión tributaria de los últimos diez años. De acuerdo con el informe, respecto del año previo la presión tributaria presentó un descenso de 1,1 puntos porcentuales del Producto Bruto Interno (PBI), pasando de niveles superiores al 25% en años anteriores a un 21,4% en 2025. La presión tributaria, definida como la relación entre la recaudación y el PBI, se vio influida tanto por la evolución de la actividad económica como por decisiones de política fiscal, entre ellas la no prórroga del Impuesto PAIS, que tuvo un impacto relevante en los ingresos del año.